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3、美联储的资本监管规定根据美国《银行控股公司、储贷机构及州立银行资本充足率条例》的规定,公共部门实体(Publicsector entity, PSE)指的是州、地方政府及其他主权层级以下的政府下属机构。对于美国境内公共部门实体,对于其一般债务(Generalobligation),商业银行应在计算资本充足率时赋予其20%的风险权重;对于其项目收益权债务 (Revenue obligation),商业银行则应在计算资本充足率时赋予其50%的风险权重。其中,一般债务(General Obligation)指的是公共部门实体以其信用进行完全担保的债券或类似形式债务,与我国地方政府一般债券类似。项目收益权债务(RevenueObligation)指的是公共部门实体以债券或类似形式形成,以特定项目收益资金(而非一般税收资金)进行债务偿还的债务,与我国地方政府专项债有一定的相似性。

其次,个人养老制度设计上,赋予了个人的自主权,由于每个人风险承受能力、每个人所处的生命周期阶段不同,对于养老产品需求就不同,需要个性化的产品,公募基金能够为行业提供丰富的、优质的产品。第三,传统的投资以相对收益为目的,跟养老金投资有差异,资产配置将成为养老金投资重点。资产配置需要鲜明而很丰富的资产,公募基金在这些资产的供给上有优势。

美国人Tomas Pueyo首先提出了“锤子和舞蹈”这个命名,但适应性触发策略概念源于英国帝国理工学院的一项研究,即在疫情暴发期首先采取类似锤子样的严厉的压制措施,这些措施包括居家令、严厉的社交隔离等。而随着疫情的好转,如果该地区疫情短时间内不能完全消灭,则可以设定某些特定指标作为阈值触发点。这些特定的指标主要是新增病例数,重症住院病例数和当地可以容纳的床位数,如果重症出院人数超过重症入院人数,社会就可以逐渐开始开放。也就是说若这些变量降至某个阈值,政府则会放松部分的防疫措施,而如果该变量再次升至这个阈值,达到触发点,也就是说超过一定的发病上升速度,当地的医疗能力不再能够承受,并且病死率有可能会出现大幅度上升,那么必须立即进一步提高防疫措施的严厉程度(这个阈值大多与当地医疗能力极限相关)。这样,整个地区的疫情就可以在初期的严控后,呈现一种类似于“舞蹈”的波动感,一直维持在一个当地医疗卫生资源最大负载的范围内。

窦玉明:公募基金在未来做养老投资时,还会遇到另一个挑战,那就是当下投资者的基金持有周期都比较短。当我们面对平均持有期3个月的投资者,要向他们推广需要持有30年的养老基金时,我们该怎么推广产品呢?林传辉:我觉得这与投资者对养老制度的认识和习惯有关,清华大学有个市场调查,调查显示,90%的人没有养老退休规划,70%的人是没有做过养老财务准备;第二个,长期以来,居民对养老需求的概念主要集中在基本养老,居民对个人养老制度认识还不够。我想一是要多做宣传;二是在产品供给上更丰富、更满足投资者的需求做足功课。

地方政策如何稳就业?2018年12月5日,国务院印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》。其中提到,对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%,对其中面临暂时性生产经营困难且恢复有望的,加大返还力度。

二、权重下调可能及其影响1、我国地方政府债券信用风险权重下调的可行性根据巴塞尔协议的规定,如果地方政府具有特定的获取收入的能力、不可能破产,则可以将地方政府债权视同对主权的债权。目前,我国的法规中,对于地方政府破产尚未明确规定,但市场通常认为,地方政府债券违约的可能性较小。仅从这一点来说,我国地方政府债券的信用风险权重下调存在可行性。

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